5月7-12日，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區等老工業(yè)基地振興戰略的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2009〕33號）精神，推動(dòng)東北老工業(yè)基地全面擴大對外開(kāi)放，東北振興司與宏觀(guān)經(jīng)濟研究院國土所一行赴遼寧省和吉林省有關(guān)地市開(kāi)展了 “東北老工業(yè)基地進(jìn)一步全面擴大對外開(kāi)放”調研。調研組由國家發(fā)展改革委東北振興司副司長(cháng)王化江帶隊，分別在遼寧省及所轄大連市、丹東市，吉林省及所轄延邊朝鮮族自治州的延吉市、琿春市等地召開(kāi)了8場(chǎng)由省、市有關(guān)部門(mén)，以及經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)合作區、保稅園區等和企業(yè)參加的座談會(huì )，聽(tīng)取了來(lái)自各方面參會(huì )代表的情況介紹，并深入代表性園區和企業(yè)實(shí)地調研了解有關(guān)情況，為開(kāi)展相關(guān)研究獲取了第一手的翔實(shí)資料。
王化江副司長(cháng)在上述座談會(huì )上指出，深化改革和擴大開(kāi)放是推動(dòng)東北老工業(yè)基地實(shí)現全面振興的兩個(gè)重要主題。2003年，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施東北地區等老工業(yè)基地振興戰略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2003〕11號）；針對東北地區的對外開(kāi)放，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2005〕36號），有效地推動(dòng)了東北地區的對外開(kāi)放工作。五年來(lái)，東北對外開(kāi)放取得巨大進(jìn)展，遼寧省利用外資躍居全國第三位，大連市和沈陽(yáng)市名列全國副省級城市前兩名。對外貿易、經(jīng)濟合作等也取得了顯著(zhù)成效。近年來(lái)，特別是國際金融危機以來(lái)，國內、外經(jīng)濟形勢都發(fā)生了新的變化，東北地區的對外開(kāi)放面臨著(zhù)更多的機遇和更大的挑戰?；诖?，我們開(kāi)展此次調研，目的在于深入了解東北地區對外開(kāi)放取得的成績(jì)和總結的經(jīng)驗，面臨的形勢和問(wèn)題，聽(tīng)取各地結合實(shí)際提出的意見(jiàn)和建議，為下一步研究制定有關(guān)政策性文件打好基礎，以更好地貫徹落實(shí)國發(fā)〔2009〕33號文件，營(yíng)造東北地區對外開(kāi)放的環(huán)境，構建全面對外開(kāi)放的新格局。
會(huì )上，各省及有關(guān)城市分別圍繞對外貿易、經(jīng)濟技術(shù)合作、利用外資情況，以及實(shí)施“走出去”戰略開(kāi)展工程承包、境外投資、企業(yè)并購、勞務(wù)輸出等方面，介紹了對外開(kāi)放工作取得的進(jìn)展，存在的問(wèn)題，以及進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放的基本思路和政策建議等。大家一致認為，現在對俄合作和對朝合作都面臨著(zhù)新的機遇，擴大對外開(kāi)放對于實(shí)現東北老工業(yè)基地的全面振興，促進(jìn)東北地區的經(jīng)濟發(fā)展更具有重要的現實(shí)意義，將結合會(huì )議精神，針對地區和行業(yè)內普遍存在的共性問(wèn)題認真研究有關(guān)政策措施。
在遼寧省考察期間，調研組一行先后赴大連市和丹東市，重點(diǎn)就大連市花園口經(jīng)濟區，大連開(kāi)發(fā)區，以及丹東市臨港產(chǎn)業(yè)園區、丹東港等進(jìn)行了實(shí)地調研；在吉林省期間，調研組重點(diǎn)赴省內唯一的邊境口岸城市琿春市，考察了對俄、對朝公路口岸，及出口加工區等。期間，調研組與以上城市、園區等就各地對外開(kāi)放工作進(jìn)行了溝通交流。
來(lái)源：振興東北網(wǎng)